Вопросы - ответы

АСУ «Жилищный Стандарт» работает через браузер, поэтому ее установка на компьютеры пользователей не требуется. Для продуктивной работы с АСУ «Жилищный Стандарт» достаточно простого компьютера, на котором установлены браузер (предпочтительно Google Chrome), программа для чтения файлов в форматах PDF, XLSX, DOCX.
АСУ «Жилищный Стандарт» может работать с любого устройства, подключенного к интернету и имеющего браузер: стационарный компьютер, планшет или мобильный телефон

АСУ «Жилищный Стандарт» устанавливается на сервер и не требует инсталляции на ПК пользователей. Месторасположение сервера может быть следующим: во внутренней сети Клиента; на виртуальном сервере в «облаке»; на сервере ООО «Жилищный Стандарт»
Технические параметры сервера зависят от количества модулей, которые будут использованы; объема жилфонда; перечня Персональных данных, которые будут обрабатываться.
При использовании модуля Паспортный Стол установка АСУ «Жилищный Стандарт» может быть произведена только на сервер Клиента

На всех релизах АСУ, размещенных на серверах ООО "Жилищный Стандарт", ежесуточно осуществляется резервное копирование. Срок хранения дампов базы — 1 месяц. Настройка резервного копирования релизов, размещенных на серверах клиентов, осуществляется в соответствии с требованиями Клиента

Данные, которые можно классифицировать как персональные, используются лишь в модуле Паспортный Стол. Именно поэтому в случае использования Клиентом данного модуля, АСУ устанавливается на сервер Клиента.
Все необходимые технические меры защиты в АСУ предприняты. При необходимости, Клиенту предоставляется пакет документов для декларирования класса защищенности АСУ «Жилищный Стандарт» и принятия внутренних документов, предусмотренных законодательством о работе с персональными данными (Журналы учета, Приказы, Политика безопасности персональных данных и прочее)

Некоторые модули могут быть установлены за 2-3 дня. При комплексной автоматизации внедрение АСУ занимает около месяца

Нет. В АСУ "Жилищный Стандарт" могут одновременно работать неограниченное число пользователей. Стоимость программы не зависит от количества пользователей

1. АСУ доступна всегда, ГИС периодически не доступен. Не так давно ГИС полдня не работал. 2. В ГИС нужно авторизовываться для внесения данных в ЭПД, в АСУ авторизация проще 3. ГИС требует целостности данных, в нем нельзя сохранить, например, Дату установления энергоэффективности, при этом не приложив документ об этой энергоэффективности. В АСУ нет таких ограничений. 4. ЭПД состоит не только из характеристик дома, но и из квартир, приборов учета, нежилых помещений. Они уже есть в АСУ, вносить их не надо и они участвуют в формировании ЭПД, в том числе в подсчете данных в полях количество квартир, площадь жилая и прочее. 5. На ГИС форма ЭПД на текущий момент не соответствует тому, что прописано в Постановлении. ГИС попросту еще не закончили разработку своей формы, несмотря на то, что она утверждена еще в конце февраля 2016 года. 6. На ГИС уже пропадала информация, и есть риск, что пропадет еще раз то, что туда будет вносится руками. Например, характеристики квартир «количество комнат» ровно год назад были обязательными, а сейчас внесенных данных этих на ГИС нет. 7. В АСУ можно вносить информацию в ЭПД любого дома, тогда как ГИС ограничивает перечень домов теми, что ГЖИ добавила в лицензию. 8. На протяжении 2015-16 годов УК и ТСЖ брали на ГИС дома и наполняли их. 1 ноября 2016 года вступили в силу правила, декларирующие, что теперь управление домом доступно УК только с разрешения ГЖИ. Региональные ГЖИ самостоятельно наполнили лицензии УК домами и в 10-15% случаев оказалось, что в базе ФИАС, из которой выбираются дома для управления, есть дубли домов. УК берет дом «Ленина 15а» и наполняет его данными, а ГЖИ берет дом «Ленина 15 литера А» и все данные, ранее внесенные УК по этому адресу, становятся недоступными

Подробно об используемых инструментах защиты АСУ от несанкционированного доступа рассказано в видеоролике

Да, мы активно развиваемся и открываем представительства в регионах России. Оставьте Ваши координаты, и мы с Вами свяжемся, уточним из какого Вы региона и если там еще нет наших представителей, добро пожаловать в команду. Все условия обсудите при личном общении с нашим руководителем. Уверены, что наши партнерские условия Вас заинтересуют.

Стоимость использования АСУ «Жилищный Стандарт» зависит от двух факторов: перечня модулей АСУ, которые использует клиент, и объема жилищного фонда, которым управляет клиент.
Таким образом, мы достигаем того, чтобы стоимость максимально соответствовала ценности АСУ для клиента и учитывала трудозатраты на осуществление технической поддержки со стороны коллектива ООО «Жилищный Стандарт»
Стоимость не зависит от количества рабочих мест, от региона, в котором находится клиент, и от прочих факторов.

Автоматизация бизнес-процессов — это сложный процесс, сопряженный с «ломкой» организации. Одновременное перестроение всей организации потребует колоссальных ресурсов от руководства. Потому мы рекомендуем автоматизировать УК (ТСЖ) постепенно, внедряя модуль за модулем. Начиная либо с базовых процессов, либо с наиболее «горячих».
При этом на стартовом этапе желательно видеть масштабы автоматизации, которых хочется достичь. Это поможет сразу же учитывать будущие потребности и не пренебрегать некоторыми требованиями к целостности и полноте данных, которые могут быть допущены при частичной автоматизации

Оплата за использование АСУ "Жилищный Стандарт" осуществляется на абонентской основе. Ежемесячно, в соответствии с условиями договора, в адрес Клиента направляются счета на оплату. Стоимость использования АСУ закреплена в Договоре и определяется исходя из количества модулей АСУ, используемых клиентом, и объема жилого фонда, находящегося в управлении Клиента

Жильцы многоквартирных домов несут общую ответственность за фасад, подвал, крышу, подъезд и придомовую территорию. Закон обязывает следить за общим состоянием дома и планово ремонтировать здание. Управляющая компания — это подрядчик, с которым жильцы МКД заключают договор на такое обслуживание. Разберемся, что входит в услуги УК, на какие действия управляющие организации имеют право и нет и чем наказуемо нарушение обязательств.

Что контролирует деятельность УК?

Контролирующие надзорные органы

• Жилищная инспекция;
• Жилищный кодекс РФ — статьи 154–157,161–165;
• Гражданский кодекс — статьи  209–217, 288–293, 683–688 ;
• ФЗ-210 от 30.12.2004 «Об основах регулирования организаций коммунальных комплексов»;
• Постановление ПРФ №75 от 06.02.2006 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом».

Договор управления

Договор заключают на основании общественного собрания дома. Жители дома заносят результаты собрания в протокол, который прикрепляют к договору вместе со списком участников.

Количество экземпляров. Помимо законодательства и жилинспекции, обязанности УК подкреплены договором с жильцами обслуживаемого дома. Экземпляр договора должен быть у каждого собственника и один — в управляющей организации. Если у вас нет письменного экземпляра договора, вы имеете право запросить его.

Содержание. В договоре указаны:

• права и обязанности УК;
• состав имущества МКД;
• адрес дома;
• порядок расчетов за жилищно-коммунальные услуги;
• информация о предоставлении ЖКУ;
• срок действия документа — от 1 до 5 лет; если УК выбрали на конкурсной основе — не более 3-х лет.

Проверяйте, чтобы в договоре был обязательный по статье 162 ЖК РФ пункт — предоставление отчетности. Если графы не будет, то управляющая организация предоставит отчетность только в конце договорных отношений.

Соблюдение. УК должна соблюдать обязанности, прописанные в договоре, иначе соглашение можно расторгнуть и привлечь организацию к административной ответственности.

Обязанности управляющей компании по содержанию многоквартирных домов

Следить за коммуникациями дома

• Проверять состояние водоснабжения, газовых труб, вентиляции дома, канализации;
• проверять систему центрального отопления перед отопительным сезоном;
• ремонтировать системы водоснабжения, отопления, газоснабжения при авариях;
• следить за пожарной безопасностью объекта;
• контролировать состояние и работу счетчиков;
• внедрять энергосберегающие технологии по требованию регионального управления.

Обслуживать объект

• Находить поставщиков ресурсов, услуг — контролировать качество, организовывать бесперебойную работу;
• выставлять счета за выполненные работы собственникам квартир;
• собирать средства и оплачивать ресурсы и услуги по содержанию дома;
• бороться с задолженностями со стороны жителей дома, воровством и вредительством общего имущества со стороны третьих лиц;
• хранить документацию на жилой дом;
• оформлять необходимые справки и выписки.

Ухаживать за придомовой территорией

Придомовым считается участок, закрепленный за домом в строительном акте. УО:

• убирает и вывозит мусор;
• озеленяет и благоустраивает территорию;
• устанавливает детские площадки и спортивные комплексы и поддерживает их состояние.

Имеет ли право управляющая компания отключать электроэнергию, водоснабжение за неуплату?

Да, УК должна контролировать точные данные по индивидуальным и общедомовым приборам учета, корректировать платежи по полученным сведениям и имеет право приостановить услуги при неполной оплате или ее отсутствии.

Обязана ли управляющая компания делать перерасчет ЖКУ?

Да, если УК оказывала коммунальные услуги ненадлежащего качества, с превышающими разрешенные сроки перерывами или в случае временного отсутствия потребителей в квартире. По Постановлению правительства РФ № 354, управляющая организация не имеет права отказать в перерасчете.

Правомерно ли управляющей компании передавать сведения в органы?

Если вы затеяли незаконную перепланировку в помещениях или использовали общее имущества не по назначению, УК вправе передать информацию в уполномоченные органы.

Должна ли управляющая компания проводить плановые ремонты квартир?

Поскольку стоимость услуг ЖКХ рассчитывают по базовым тарифам и площади жилья, некоторые собственники полагают, что ремонт квартиры тоже входит в обязанности управляющей компании. Однако, это не так — жильцы за свой счет должны устанавливать и ремонтировать:

• счетчики;
• батареи;
• сантехнику, трубы до места соединения со стояком;
• электропроводку, разъемы в пределах квартиры;
• кухонные плиты;
• домофоны;
• сети интернет-услуг.

Что еще не входит в услуги УК?

• Вырубать деревья рядом с домом, если они не входят в придомовую территорию — только в случае аварийных ситуаций или вреда для здоровья человека.
• Вывозить мусор из дома — по правилам, мусор вывозят только от контейнера, а разбирать несанкционированные свалки ложится на плечи жильцов.
• Делать косметический ремонт в подъезде — законодательство предусматривает только аварийные и плановые ремонты раз в 3–5 лет.
• Травить клещей — однако, некоторые УК предлагают это дополнительной платной услугой.
• Освещать придомовую территорию — фонарные опоры учитываются на балансе администрации города или энергетических компаний, обращаться по вопросам освещения двора нужно к ним.
• Организовывать видеонаблюдение — не входит в обязательный список, но вы можете договориться с УК и прописать такую услугу в договоре за доплату.
• Украшать двор — например, устанавливать новогоднюю елку. Декоративное оформление придомовой территории не входит в список услуг УК, поэтому при желании жильцы должны заниматься подобными вопросами самостоятельно.

Что делать, если управляющая компания не выполняет свои обязанности?

Несоблюдение закона и договорных отношений накладывает на УО административное наказание:

• 10 000 ₽ — при нарушениях нормы газо-, тепло-, электро-, водоснабжения;
• 50 000 ₽ — при халатном отношении к имуществу жильцов;
• до 200 000 ₽ — за несоблюдение пожарной безопасности;
• полное возмещение убытков жильцов по ст. 44 ГК РФ — если бездействие или действие уполномоченных лиц привело к ущербу общего имущества.

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме производится по решению общего собрания собственников и за счёт их средств. При этом вклад каждого собственника в общие затраты будет пропорционален его доле в общем имуществе. Также собственники помещений в многоквартирном доме вправе обратиться в установленном порядке в орган местного самоуправления за получением субсидии на проведение капремонта. При этом многоквартирный дом должен быть включён в перечень домов, подлежащих капитальному ремонту с использованием средств бюджета, и собственники помещений должны принять решение о софинансировании расходов на проведение капитального ремонта.

Тарифы ограничивается предельным ростом, определённым на федеральном уровне. С учётом федеральных пределов устанавливается величина тарифов для каждого предприятия, производящего коммунальные услуги. Рассмотрение дел об установлении тарифов, принятие решения об исключении необоснованных расходов коммунальных организаций осуществляется коллегиально, специализированными комиссиями. По итогам рассмотрения дел принимаются решения об установлении тарифов, которые публикуются в официальных печатных изданиях области и размещаются в сети Интернет.

Плату за жилищные и коммунальные услуги начисляют управляющие организации, ТСЖ, жилищные и иные специализированные кооперативы. В случае прямых расчетов за коммунальные услуги, квитанции может выставлять и ресурсоснабжающая организация. При этом управляющие организации, ТСЖ, жилищные и иные специализированные кооперативы могут привлекать для изготовления квитанций любые специализированные организации – расчётные центры.

Нужно сообщить об этом (можно по телефону) в управляющую организацию, ТСЖ, жилищный или иной специализированный кооператив, где обязаны зарегистрировать обращение, сообщить данные о его регистрации. Указанные организации обязаны предпринять меры нормализации ситуации, а за перерыв в оказании коммунальных услуг поставщик ресурса должен сделать перерасчёт.

В соответствии с действующим законодательством величина расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг частично может быть компенсирована предоставлением субсидии. Если затраты на оплату жилищного помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи или проживающего гражданина составляют более 22%, то необходимо обратиться в орган социальной защиты либо муниципальное учреждение, уполномоченное органами местного самоуправления, для оформления субсидии

Плата за лифт является составляющей платы за жилое помещение, то есть платы за содержание и ремонт общего имущества, в состав которого входит как лифт, так и электрооборудование, лифтовая шахта и т.д. Такая плата является несением бремени содержания общего имущества, собственниками которого являются и жители первых, и жители вторых этажей. Платить за содержание и ремонт лифта должны все собственники помещений в многоквартирном доме, в том числе проживающие на первых и вторых этажах.

На самом деле, зачастую огромные цифры в квитанциях появляются по вине самих плательщиков. Многие из них не вносят плату за коммунальные услуги в установленные сроки, а то и тянут на несколько месяцев. Тогда и возникают эти большие суммы. Многие забывают, что если не оплачивать счета вовремя, к ним начисляются ещё и пени. Если вы вовремя платили, но цифры за ЖКУ подозрительно большие, лучше обратиться к представителям управляющей компании или в ЕРЦ. Бывает, что специалисты неправильно распределяют платежи, допускаются ошибки и это уже человеческий фактор.

Согласно п. 11 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет за предыдущий год в течение первого квартала текущего года, а также размещает указанный отчет в ГИС ЖКХ.

До какого числа нужно оплатить коммунальные услуги

Даты. По статье 155 ЖК РФ порядок оплаты коммунальных услуг — не позже 10 числа месяца, следующего после месяца оплаты. То есть, если квитанция пришла вам за июль, оплатить ее вы должны не позже 10 августа. Однако, по договору УК с поставщиком услуг дата может быть другой. Внимательно изучите условия договора или поинтересуйтесь в управляющей компании о платежных датах. При просрочке платежей управляющая организация насчитает вам пени, а при длительной задержке — штраф. За злостную неуплату УО вправе отключить электричество и воду. Штрафы. В пункте 14 статьи 155 ЖК РФ указаны штрафные санкции за просрочку платежей:

• за каждые сутки вам будут начислять 1/300 ставки рефинансирования ЦБ России за первые 60 дней, начиная с 31 дня;
• 1/130 стравки рефинансирование за каждые 24 часа просрочки — если вы не платите дольше;
• при просрочке платежей свыше 3 месяцев УК вправе отключать услуги ЖКХ — будьте осторожны и не включайте их самовольно, иначе вам грозит штраф от 10 000 до 15 000 ₽.
• более долгосрочные задолженности передают в суд.

Перерасчет. Если вы сомневаетесь в корректности начислений, запросите проверку по номеру лицевого счета. В случае наличия ошибок, подавайте заявление на перерасчет и не забудьте оплатить правильную квитанцию в день получения. Оплата коммунальных услуг в 2018 году — несложное дело. Существует множество способов сделать это и оффлайн, и онлайн.

Физическая оплата жилищно коммунальных услуг

Как оплатить коммунальные услуги через банк

Вариант оплаты наличными — через кассу банка. Эту услугу оказывают практически все банки. Чтобы оплатить коммуналку, предоставьте квитанцию оператору кассы.

Плюсы	Минусы
Известный и надежный способ Подойдет, если нет подключения к интернету	В некоторых банках за услугу взимают комиссию — процент или фиксированную сумму Нужно ждать очереди Оплатить коммунальные услуги можно только в часы работы банковского отделения

В банкомате

Вы можете оплатить коммунальные услуги картой в любом банкомате вашего банка. Если банк взимает комиссию, здесь она будет ниже — от 0,1%. Чтобы оплатить услуги, нужен десятизначный номер лицевого счета.

Плюсы	Минусы
Не обязательно идти в отделение банка Удобно, если на карту оформлен зарплатный проект В отличие от банков, банкоматы работают круглосуточно	Комиссия за перевод

Через терминал

Оплатить жилищно-коммунальные услуги можно в платежных терминалах — например, Qiwi, «Связной» и других. Здесь не нужна карта, платить нужно наличными по номеру лицевого счета.

Плюсы	Минусы
Не нужна банковская карта Быстрее, чем ждать очереди для оплаты наличными в банке или на почте России	Комиссия 3–5% Нет сдачи — остаток суммы зачисляются на следующий месяц. Лучше приготовить точную сумму.

На почте России

Этот способ удобен для граждан преклонного возраста и в регионах, где нет банковских отделений. Для оплаты на почте нужно выбрать свободное окно, узнать у оператора о возможности оплаты коммуналки, передать заполненные квитанции и деньги, получить от оператора вторую часть квитанции.

Плюсы	Минусы
Действующий способ оплаты, если нет банкоматов Надежно	Долгое обслуживание Очереди Оплатить можно только в часы работы отделения Платеж зачисляют от 1 до 3 дней — нужно оплачивать заранее, чтобы не просрочить В некоторых регионах взимают комиссию от 1,5%

С помощью мобильного телефона

Через сотового оператора. Это автоматическая платная услуга с комиссией. Узнать подробности вы сможете в техподдержке оператора или в отделении связи. Оплата пройдет, если на балансе телефона достаточно средств. Через мобильный банк. Подойдет, если к номеру телефона привязана банковская карта и подключена услугу «Мобильный банк» — например, вы просто отправляете SMS с кодом и суммой оплаты на нужный номер. Условия сервиса для разных банков могут различаться, поэтому лучше узнать детали у представителей вашего банка.

Плюсы	Минусы
Не нужно идти в отделение банка, на почту — можно заплатить не выходя из дома Практически моментальное зачисление средств Не нужно ждать в очередях	Комиссия

Оплата коммунальных услуг через интернет

Мобильное приложение АСУ «Жилищный стандарт»

C 2019 года мы запустим самый удобный вариант оплаты в мобильном приложении — жильцы могут оплачивать КУ по куаркоду или лицевому счету. Квитанции на оплату коммунальных услуг приходят вам и в электронном виде — здесь они не потеряются, удобно отслеживать даты и сумму платежей: Здесь же вы можете сразу передавать показания приборов учета с фотографиями:

Плюсы	Минусы
Приложение всегда под рукой в вашем смартфоне Функция передачи показаний по счетчикам Вы можете не только оплачивать КУ, но и смотреть статусы заявок и любую другую информацию по вашему дому, например, аварийные отключения	Требуется интернет-подключение Работает только с мобильного устройства — смартфон или планшет

Интернет-портал

«Госуслуги». Зарегистрировавшись на сайте, вы можете оплатить коммуналку картой через личный кабинет. Раздел оплаты коммуналки на портале «Госуслуги» Для оплаты:

1. перейдите в личный кабинет;
2. нажмите на «Платежи», а затем на вкладку «Оплата ЖКХ»;
3. выберите организацию-поставщика ЖКУ;
4. укажите период оплаты и номер абонента.

Данные банковской карточки можно ввести заранее при создании профиля в личном кабинете или во время платежа.

Плюсы	Минусы
Официальный государственный сервис Можно оплатить услуги любой управляющей компании или прямого поставщика коммунальных услуг Работает круглосуточно	Бывают сбои в работе портала, из-за чего он может быть иногда недоступен Требуется подключение к интернету

АСУ «Жилищный стандарт». Если ваша управляющая организация пользуется автоматизированной системой «Жилищный стандарт», вы сможете оплатить квитанцию в личном кабинете на сайте управляющей компании или через мобильное приложение. Оплата коммунальных услуг принимается по лицевому счету с помощью банковской карты. Функционал может отличаться в зависимости от управляющей организации:

Плюсы	Минусы
Помимо обычной оплаты КУ здесь можно задействовать льготы и субсидии Можно оставить заявку или посмотреть ситуацию по текущей Удобно передавать данные по счетчикам с помощью фото	Требуется подключение к интернету

Как оплатить коммунальные услуги через интернет-банкинг

Обладатели карт могут оплатить коммунальные услуги онлайн в интернет-банке через личный кабинет. Такая возможность есть практически у всех крупных банков: «Сбербанк», «Альфа-Банк», «Запсибкомбанк», «ВТБ-24», «Тинькофф», «Рокетбанк» и другие. Для оплаты зайдите на сайт банка, зарегистрируйтесь или используйте для входа данные, которые получили при оформлении карты. Регистрация достаточно проста — обычно нужно ввести номер телефона, к которому привязана карта. На него придет SMS с инструкциями или кодом. Следуйте инструкциям и оплачивайте услуги ЖКХ через личный кабинет банка. Перевод может идти от нескольких минут до 3 дней, поэтому лучше подстраховаться и оплачивать за 3–4 дня до даты платежа по квитанции.

Плюсы	Минусы
Не нужно идти в банк, стоять в очередях — вы платите с домашнего/рабочего компьютера или из браузера мобильного телефона/планшета Сервис работает круглосуточно Все чеки операций хранятся в вашем личном кабинете и не потеряются в отличие от бумажных	Нет четкого срока зачисления — перевод могут зачислить моментально или через 72 часа Требует подключения к интернету Некоторые банки взимают от 1% комиссии за перевод — внимательно изучайте условия

Мобильный банк

Некоторые банки разработали специальные приложения для мобильных, где можно переводить деньги со счета на счет и оплачивать все, что угодно. Если на вашем смартфоне еще не установлено такое приложение, уточните его наличие от вашего банка, скачайте и установите. Найдите в меню оплату услуг ЖКХ и переводите средства в любое время.

Плюсы	Минусы
Круглосуточная доступность платежей У большинства банков нет комиссии Можете оплатить в любом месте — главное наличие подключения к интернету	Не у всех банков есть специальные мобильные приложения Требует подключения к интернету

Платежные системы

«Яндекс Деньги». Зарегистрируйтесь на сервисе, пополните кошелек наличными через терминал, переводом с банковской карты или со счета мобильного телефона. Затем зайдите во вкладку «Оплата услуг»: Найдите в категориях «ЖКУ и госуслуги»: Выберите нужную организацию или введите ИНН из счета на оплату коммунальных услуг:

Плюсы	Минусы
Оплата онлайн в любое время и с любого устройства с подключением к интернету	Комиссия за пополнение Яндекс-кошелька и перевод

Qiwi. Еще один онлайн-кошелек находится в платежной системе Qiwi. Завести его очень просто — нужен только номер телефона. Пополняют кошелек через терминалы «Киви», в салонах сотовой связи, через банкомат, банковской картой, с баланса телефона и другими способами: Пролистайте главную страницу вниз и выберите раздел « Коммунальные платежи». В разделе найдите свою управляющую организацию. Часть управляющих компаний в списке «Киви»-кошелька

Плюсы	Минусы
Сервис доступен круглосуточно Чтобы оплатить достаточно подключения к интернету с любого устройства	Комиссия за некоторые виды пополнения кошелька и переводы

Правительство РФ разрешило гражданам обращаться к поставщику жилищно-коммунальных услуг или в управляющую компанию за перерасчетом. Мы расскажем на каких основаниях и как сделать перерасчет за коммунальные услуги, объясним, как правильно составить заявление в УК на перерасчет.

Законодательство

Процесс и правила процедуры регулируются Постановлением № 354, принятым 6 мая 2011 года. В 2018 году нормативный акт, необходимый для перерасчета коммунальных услуг был доработан. Чтобы вам одобрили перерасчет коммунальных услуг по 354 постановлению, необходимо одно или несколько из прописанных в нем оснований.

Основания для перерасчета за коммунальные услуги

1. Временное отсутствие жильцов — если жильцы дома или квартиры отсутствовали в обслуживаемом помещении от 5 и более дней.
2. Некачественное предоставление ЖКУ — нужно предоставить доказательства такого нарушения, для этого приглашают специалисты, которые измеряют силу напора воды, температуры, силу тока или другие необходимые показатели.
3. Полное отсутствие ЖКУ — если вы честно и своевременно оплачиваете коммунальные услуги и сталкиваетесь с их отключением в срок выше установленной законом нормы, можно требовать перерасчета.

Порядок перерасчета за коммунальные услуги

Перерасчет коммунальных услуг при временном отсутствии

Лучше заранее известить управляющую компанию или другого поставщика ЖКУ об отъезде и предоставить соответствующие документы — билеты, бронь гостиницы.

Без счетчиков. Сделают только если в доме технически невозможно установить приборы учета. Если ваш дом не относится к этой категории и вы до сих пор не установили счетчики, в перерасчете вам откажут. При отсутствии техвозможности для установки приборов учета, попросите подтверждающий этот факт документ у поставщика коммунальных услуг и добавьте к пакету остальных бумаг.

По счетчикам. При наличии приборов учета специальный перерасчет не требуется — приборы зафиксируют данные за дни отсутствия.

Какие услуги не подлежат перерасчету. За некоторые виды услуг все равно придется заплатить, даже если вы доказали, что не проживали дома более 5 дней:

• вывоз мусора;
• эксплуатация лифта;
• содержание многоквартирного дома;
• газоснабжение для отопительных целей;
• водоотведение отдельно от водоснабжения;
• отопление жилых помещений.

Перерасчет за некачественные коммунальные услуги

Вы можете запросить процедуру перерасчета, если недовольны качеством ЖКУ — например, низкая температура горячей воды или чрезмерно длительное ее отсутствие. Для этого приглашают экспертов, которые замеряют:

• для электричества — напряжение, силу тока;
• для горячего и холодного водоснабжения — напор и температура по нормативам, химический состав, жесткость, внешний вид.

Если показатели отклоняются от нормы, вы можете обращаться за перерасчетом на основе экспертизы.

Особенности перерасчета за отопление. При полном отключении или температуре ниже нормативов, вы можете оспорить начисления за некачественные услуги только через суд. Вам откажут в прошении, если:

• в квартире или доме теплопотери происходят из-за низкого качества дверных или оконных блоков — но при малой теплоотдаче самих отопительных приборов можно оспорить;
• воздушные пробки в стояках — но, если вы не пустите сотрудников ЖЭКа, чтобы устранить их, вам откажут;
• у вас стоят старые радиаторы или не греются из-за засоров — если в стояках температура соответствует норме, а радиатор в помещении не греется, вам нужно будет решать этот вопрос самостоятельно заменой оборудования в жилье.

Если с качеством приборов все в порядке, а температура в квартире ниже положенного уровня, вы можете требовать снижения платы за отопление. Для этого пригласите инициативную группу жильцов или специальную комиссию и:

• вычислите разницу между нормированной и фактической температурой;
• зафиксируйте время, когда температура была ниже нормы;
• каждый час отклонения снижает оплату на 0,15% от ежемесячный платы за градус; ежемесячную плату надо умножить на 0,15%, на количество часов отклонения, на ее величину.

Считайте дневные и ночные нормы отдельно — у них разные тарифы.

Куда обращаться для перерасчета за коммунальные услуги ЖКХ

Найдите реквизиты для обращения в квитанциях на оплату. В зависимости от вида договора на предоставление ЖКУ, способа управления домом, подавайте заявление напрямую к поставщикам услуг или в:

• ТСЖ;
• УО;
• ДЕЗ;
• РКЦ.

При некачественных коммунальных услугах можно обратиться в Жилинспекцию или Роспотребнадзор — они предоставят независимых экспертов.

Документы для перерасчета платы за коммунальные услуги

Как написать заявление на перерасчет коммунальных услуг

У этого типа заявления нет строго установленной формы. Вы можете написать его в свободной форме, главное — указать важные пункты:

• название организации, куда обращаетесь;
• личные данные;
• адрес помещения, где требуется перерасчет;
• просьбу о перерасчете и указать вид услуги;
• период, за который требуется пересчитать сумму платежей;
• основания для процедуры с перечнем приложений к заявлению — справки, заключения экспертов, другие документы.

Если отправляете заявление по почте — высылайте заказным письмом с уведомлением, описью приложений. Можно отнести напрямую в организацию — в этом случае составьте заявление в двух экземплярах. Одно передайте ответственному сотруднику, на втором попросите поставить подпись, печать и регистрационный номер документа.

Вы можете найти в интернете и скачать заявление на перерасчет коммунальных услуг — образец 2018

Дополнительные документы

Они зависят от оснований для перерасчета коммунальных услуг и должны подтвердить факт необходимости процедуры.

По временному отсутствию. Если во время отъезда проживали в гостинице, приложите подтверждающие чеки. Согласно типу отъезда, добавьте в приложение к заявлению справку:

• о командировке, заверенную работодателем;
• о лечении в стационаре;
• о временной регистрации в другом городе;
• из учебного заведения;
• из ТСЖ о проживании на дачном участке.

При ненадлежащем качестве. Проведите экспертизу с помощью специалистов из УК, Роспотребнадзора или Жилинспекции. Специалисты должны оставить вам:

• акт, где указана дата проверки, адрес помещения;
• экспертное заключение.

Все документы должны быть юридически грамотно оформлены. На справках будут проверять реквизиты организаций, печати, подписи ответственных сотрудников. Если хотя бы один документ не соответствует условиям, ваше заявление отклонят.

Как быстро оформляют перерасчет платы за ЖКУ

По закону правильно оформленное заявление рассматривают в течение 5 рабочих дней. Важно подать заявление в течение 30-дневного срока с момента наступления основания. Результаты перерасчета вы увидите в квитанции за следующий месяц.

Если подаете заявление до отъезда, вам пересчитают только 6 месяцев отсутствия. Для более длительного перерасчета коммуналки, нужно будет вернуться и подать заявление снова спустя 6 месяцев после первой заявки. Вам откажут в перерасчете, если вы пропустите срок подачи заявления. Однако, при уважительной причине такую ситуацию можно оспорить в суде.

Что делать при отказе перерасчета коммуналки

Организация, предоставляющая вам ЖКУ, должна дать письменный отказ и обосновать его причины. Если вы уверены в своей правоте, пишите жалобу в прокуратуру или Роспотребнадзор. К жалобе необходимо приложить отказ и весь пакет документов, который вы подавали для перерасчета.

Контролирующие организации помогают в решении спорных ситуаций, но если их вмешательство не помогло — обращайтесь в суд, соблюдая сроки исковой давности.

Выводы

1. Предупреждайте УК об отъезде заранее.
2. Готовьте все документы, подтверждающие ваше отсутствие или ненадлежащее качество услуг.
3. Внимательно проверяйте юридическую силу документов, экспертиз и актов.
4. Обращайтесь в высшие контролирующие органы или в суд при отказе перерасчета.

Правительство Российской Федерации предлагает финансовую помощь в оплате жилищно-коммунальных услуг для малообеспеченных слоев населения, пенсионеров, ветеранов, льготников и других граждан. Если правильно рассчитать льготы и субсидирование и оформить документы, вы сможете оплачивать услуги ЖКХ до двух раз дешевле. Расскажем о нюансах субсидирования: кому и что нужно сделать, чтобы получить государственную поддержку и какие документы для субсидий на коммунальные услуги необходимо подготовить.

Виды государственной помощи на оплату ЖКУ

Льготы. Иначе — скидка на коммунальные услуги определенным слоям населения, которые относятся к льготникам. Список категорий граждан отличается на федеральном и региональном уровнях. Льготу можно оформить только на одно жилье одного льготника по месту прописки или нахождения. Субсидии. Это финансовая поддержка — компенсации от государства возвращают на лицевой счет банка или другой организации, где вы получаете средства. Размер субсидии определяют расчетом расходов на ЖКХ и прожиточного минимума — показатели тоже различаются на региональном и федеральном уровнях.

Основания

Жилплощадь. Для получения льготы или субсидии жилье должно соответствовать стандартам:

• на 1 человека — 33 м2;
• на 2 человека — 42 м2;
• на 3 и более человека — по 18 м2 на каждого.

Государство не оплачивает лишние квадратные метры. Минимальные планки квадратуры могут отличаться в разных регионах. Доход. По закону субсидии выделяют всем, кто тратит на оплату коммуналки более 22% суммарного дохода семьи, который меньше прожиточного минимума на человека. Например — семье из 3 человек с суммарным доходом 30 000 ₽ и с ежемесячными платежами по квитанциям на 7 000 ₽.

Процент от дохода варьируется в зависимости от региона — например, в Москве это 10%. Прожиточный минимум не учитывают для ликвидаторов и пострадавших в результате аварии ЧАЭС, инвалидов, ветеранов ВОВ

Кому положены субсидии и льготы на коммунальные услуги

По категории граждан:

• собственникам помещений жилфонда — квартир, домов, комнат в квартире или доме;
• квартиросъемщикам по договору аренды или социального найма — рассмотрят только при условии официально оформленного соглашения аренды, в ином случае заявитель только собственник квартиры;
• проживающим в жилищных или жилищно-строительных кооперативах.

По типу льгот: федеральные и региональные льготники. Федеральные нужно соблюдать на всей территории страны независимо от нововведений отдельных субъектов. Региональные — более подвижны. Они могут расширять и дополнять федеральные льготы новыми категориями населения, в некоторых регионах — отсутствуют. Льготы на коммунальные услуги отличаются в регионах и даже соседних областях, поэтому перед расчетом субсидии или льготы, уточните категории граждан в своем регионе.

Федеральные

Региональные

заслуженные герои СССР, РФ; герои труда — Социалистического или России; бывшие узники концентрационных лагерей, несовершеннолетние на момент заключения; полные кавалеры Ордена Славы, Ордена Трудовой Славы; ветераны ВОВ или иных боевых действий; семьи с детьми-инвалидами; инвалиды всех категорий; пострадавшие от воздействия радиации в результате аварии на ЧАЭС и ее ликвидаторы; пострадавшие от ядерных испытаний в Семипалатинске.

ветераны труда и труженики тыла; сироты, дети на попечении родственников; матери-одиночки; многодетные семьи с 3 и более несовершеннолетними детьми; почетные доноры малоимущие; пенсионеры; сельские учителя.

Как рассчитать субсидии на коммунальные услуги

При расчете льгот и субсидий на оплату коммунальных услуг, учитывайте, что некоторые категории граждан полностью освобождаются от оплаты коммуналки, а некоторые получат только скидку. К примеру, героям СССР и РФ и членам их семей дают 100% субсидию на погашение платежей ЖКУ, а ветеранам войны только 50%. При расчете учитывают:

• площадь жилого помещения;
• стоимость ремонта и содержания жилья;
• тарифы на воду, тепло, канализацию, электричество и газ.

Если хотите предварительно рассчитать субсидию самостоятельно, используйте формулы расчета:

• минимум на оплату коммуналки - общий доход семьи × 0,22 = субсидия
• средняя сумма оплаты ЖКУ за м2 × норму жилой площади = минимум на оплату коммуналки

Как оформить субсидию на коммунальные услуги

Документы на субсидии на коммунальные услуги в 2018 году

Полный пакет документов может отличаться в зависимости от ваших индивидуальных условий. Мы приводим общий список документов:

• справка о составе семьи;
• паспорта — ваш и всех совершеннолетних членов семьи;
• свидетельства о рождении детей — для несовершеннолетних членов семьи;
• документы, подтверждающие право на владение или съем жилья;
• копия трудовой книжки заявителя или подлинник, если заявитель безработный;
• квитанции об оплате ЖКУ — за последний месяц;
• справки о доходах всех проживающих с вами членов семьи за последние 6 месяцев — здесь будут учитывать все виды дохода: заработную плату, алименты, пособия детские и по безработице, стипендию — при отсутствии алиментов или стипендии, предоставьте соответствующую справку;
• СНИЛС;
• счет заявителя — реквизиты банка, куда перечислят средства.

Где оформить субсидию на коммунальные услуги

Чтобы уточнить, что конкретно потребуется в вашем случае, обратитесь в:

• управление соцзащиты населения по адресу прописки;
• отдел Пенсионного фонда РФ;
• центр жилищных субсидий;
• многофункциональный центр вашего района — МФЦ;
• сайт Госуслуги — если вы уже собрали необходимый пакет документов, отсканируйте оригиналы и оставьте заявку на портале.

Как получить субсидию на коммунальные услуги

1. Сначала нужно определить, входите ли вы в категорию граждан, которым положены льготы или субсидии.
2. Если претендуете на выплаты, предоставьте пакет документов и заявление в соответствующие органы.
3. Ответственный орган рассмотрит документы и примет решение о выплате или откажет.

Подавать заявку на рассмотрение может любой член семьи строго согласно адресу прописки заявителя. Оформлять субсидию будут до 10 рабочих дней. Обязательно узнайте категории льготников вашего региона, список документов на каждого члена семьи, чтобы не получить отказ из-за ошибки в оформлении.

Сроки выплат

На 2017 год при положительном решении, заявитель получает субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг каждый месяц в течение полугода. После 6 месяцев выплат нужно подать новый пакет документов, чтобы продолжать получать господдержку. Это необходимо, если по каким-то причинам у вас изменились исходные показатели — понизилась или повысилась заработная плата членов семьи, пополнение в семье или взросление несовершеннолетнего ребенка. Обновить пакет документов нужно не позднее 10 дней после окончания срока субсидирования. Бессрочные льготы предоставляют пенсионерам, инвалидам, героям и ветеранам труда и другим категориям граждан — уточните необходимость продления при подаче документов на господдержку.

Как получить выплаты

Денежную поддержку зачисляют на банковский счет или при наличии — на вклад «до востребования». Получить деньги можно в местном почтовом отделении связи или на дому, если на территории проживания заявителя отсутствуют банки или заявитель не может самостоятельно открыть счет и получить выплату по состоянию здоровья или в силу возраста. Право получить денежную компенсацию на дому имеют инвалиды 1 группы, престарелые граждане, которым нужен постоянный уход, заявители старше 80 лет.

В каких случаях прекращается субсидирование

• Переезд в другое место;
• смена состава семьи;
• смена гражданства получателя средств или членов его семьи;
• увеличение доходов;
• неправильное оформление документов;
• недостаточный пакет документов или ложная информация для получения компенсации расходов;
• задолженность по оплате ЖКУ без уважительной причины, отсутствие согласованного срока погашения такой задолженности;
• изменились сведения или данные льготника и его семьи, но не были переданы в соответствующие органы — обновлять любые новые сведения нужно в течение 1 месяца с момента их наступления.

Права и обязанности собственников и наниматель жилого помещения регулируются ст. 30 и ст. 67 ЖК РФ. Согласно п.1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на правах собственности жилым помещением, в соответствии с его назначением и пределами использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на правах собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учётом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. Кроме того, собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества в соответствующем многоквартирном доме. Также, согласно п. 2ст.31 ЖК РФ, право пользования жилым помещением, наравне с собственником, имеют члены его семьи. Пункт 1ст.31 ЖК РФ относит к членам семьи собственника жилого помещения проживающих совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруга, а также детей и родителей. Членами семьи собственника могут быть признаны и другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и, в исключительных случаях, иные граждане, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения, право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между ними.

Законом установлено, что приватизация жилых помещений производится исключительно на добровольной основе и с согласия всех проживающих на данный момент в квартире. В случае отказа хотя бы одного из проживающих участвовать в приватизации квартира не приватизируется. Если квартира не будет приватизирована, как это предусмотрено законом, она становится муниципальной собственностью. Проживающие в неприватизированной квартире члены семьи имеют равные с нанимателем по договору социального найма права по пользованию жилыми помещениями, в том числе и после окончания установленного срока приватизации (1 января 2010 года). Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право:

- вселять в жилое помещение иных лиц; - сдавать жилое помещение в поднаём; - разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; - осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; - требовать от нанимателя своевременного проведения капитального ремонта в жилом помещении, надлежащего участия в содержание общего имущества в многоквартирном доме, предоставления коммунальных услуг.

Таким образом, в отличие от собственника жилья, который может вселить в свою квартиру на правах члена семьи любого, наниматель может сделать это лишь в отношении супруга, детей, родителей. Другие родственники и просто близкие люди могут быть признаны членами семьи только при наличии определенных условий (например, ведение с нанимателем общего домашнего хозяйства). После смерти нанимателя неприватизированной квартиры любой взрослый дееспособный член семьи может претендовать на заключение договора социального найма именно с ним. В приватизированной квартире после смерти собственника часто возникают очень сложные наследственные правоотношения, ведь собственников может оказаться несколько. В неприватизированной квартире расходы по её капремонту ложатся на муниципалитет.

К плюсам приватизированной квартиры можно отнести то, что разведённый супруг, как правило, сохраняет право на площадь в квартире в том случае, если другой супруг – собственник.

В неприватизированной квартире бывший член семьи нанимателя, как правило продолжает пользоваться теми же правами, что и прежде. Если дом сносят, то нанимателям представляется равнозначная благоустроенная квартира, а у собственников жильё выкупается по рыночной цене, если не оговорено иное (например, предоставление жилого помещения взамен). Процедура выкупа и оценки могут затягиваться надолго, порой на годы. И, только если у органов местного самоуправления есть возможность, собственнику может быть предоставлено жильё с зачётом того жилого помещения, которым он владеет.

Чердак относится к общей собственности многоквартирного дома. Приобрести в собственность не получится, а вот пользоваться им – возможно. Решение о предоставлении этого помещения в пользование зависит от решения общего собрания собственников (ст.36 ЖК РФ).

В соответствии с Жилищным кодексом РФ, общая площадь квартиры не включает площадь балконов и лоджий. Об этом чётко сказано п. 5 ст.15 ЖК. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. А в договоре передачи жилого помещения собственность указана именно общая площадь. Наличие или отсутствие балкона может подтверждаться как просто упоминанием в тексте договора, так и тех. паспортом квартиры. Балкон можно приватизировать вместе со всей квартирой – это часть имущества (квартиры).

Существует два варианта оплаты услуг отопления: - оплата услуг отопления по ставкам, установленным органом регулирования (руб./кв.м), взимается в течение всего года равными долями, поскольку ставки рассчитаны исходя из действующих на соответствующий период времени тарифов и нормативов потребления тепла с учётом неравномерного распределения расхода тепловой энергии по месяцам в течение года, т.е. с учетом того факта, что летом отопление отключено; - оплата услуг отопления при наличии общедомового прибора учёта тепловой энергии (руб./Гкал) взимается в отопительный период в соответствии потреблением тепловой энергии по тарифам, установленным органом регулирования. Выбор варианта оплаты зависит от условий договора между управляющей и теплоснабжающей организациями, решения правления ТСЖ, ЖСК, технической возможности установки прибора учёта тепловой энергии на цели отопления и других факторов.

Статьи 209 и 210 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливают, что собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Пункт 34 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домах и жилых домов», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, возлагает  обязанность обеспечить готовность к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования находящихся в жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, на собственников помещений в многоквартирном доме, собственников жилых домов, а также привлекаемых ими исполнителей и иных лиц в соответствии с договором. Согласно письму Министерства строительства Российской Федерации от 15.04.1997 г. N 01-13-100 «О состоянии технической безопасности при эксплуатации бытовых газовых приборов» все работы по обслуживанию, ремонту, надзору за газовыми приборами и газопроводами жилых домах проводятся специализированными предприятиями. При формировании розничных цен на газ расходы на поверку квартирных бытовых счётчиков газа в них не включаются.

В статье 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом для постоянного проживания граждан (отвечает санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех его частей, включая помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Таким образом, балкон и лоджия не входит в отапливаемую площадь жилого помещения, а ванная комната и туалет – входят. Расчёт размера платы за коммунальные услуги по отоплению производится в соответствии с положением пп. 42(1), 42(2), 43 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации мая 2011 года 354.

В соответствии с Жилищным Кодексом РФ в многоквартирном доме жильцам на праве собственности принадлежат не только квартиры (жилые помещения), но и общее имущество в таком доме. При этом доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Следовательно, собственник обязан содержать в надлежащем состоянии как жилое помещение (квартиру), так и участвовать в содержании общего имущества. Для этого, руководствуясь «Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме...» (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491), собственники на собрании должны определить состав общего имущества в доме и утвердить тариф на содержание и ремонт жилого помещения. Необходимо отметить, что данный тариф распространяется только на общее имущество собственников, к которому относятся, например: полностью система отопления, в том числе в жилом помещении с учётом отопительных приборов, система водоснабжения, включая стыки и ответвления до первого запорного устройства (включительно), система канализации, включая стыки и выпуски. Другими словами, если рассматривать только инженерные коммуникации, то к общему имуществу относится всё механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого нежилого помещения (квартиры). Следовательно, все, что не входит в состав общего имущества и находится внутри жилого помещения, должно содержаться не за счет установленного и оплачиваемого в квитанции тарифа на содержание и ремонт, а за счёт жильцов в данном жилом помещении (собственника или нанимателя). При этом если вы являетесь собственником жилого помещения, то все затраты, связанные с ремонтом либо заменой смесителя должны осуществляться за ваш счёт. Если вы наниматель, то нужно обратить внимание на условия договора социального найма между вами и собственником. Как правило, по условиям таких договоров работы, относящиеся к текущему ремонту, выполняет наниматель, а все что связано с капитальным ремонтом замены оборудования должен производить собственник за свой счёт.

В соответствии с п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491) в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир, предназначенные для обслуживания более одного жилого и нежилого помещения в этом многоквартирном доме: межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, чердаки, технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, оборудование. Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится: - принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, строительство хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме; - принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; - принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме; - выбор способа управления многоквартирным домом; - другие вопросы, отнесенные Жилищным Кодексом РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Порядок и процедура проведения общего собрания собственников жилья регламентированы Жилищным Кодексом РФ. В соответствии со статьёй 46 Жилищного Кодекса РФ в ходе проведения общего собрания оформляется протокол с решениями, принятыми установленным количеством голосов от общего количества голосов собственников многоквартирного дома. Инициировать проведение общего собрания собственников жилых помещений вправе любой собственник помещений. При наличии протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, на котором принято решение большинством голосов о выборе способа управления многоквартирным домом – ТСЖ, необходимо зарегистрировать данное юридическое лицо в Инспекции Федеральной налоговой службы России по своему району, городу, заключить договоры на обслуживание с собственниками жилых помещений, заключить договоры с поставщиками коммунальных услуг.

В соответствии с п. 1 статьи 44 Жилищного Кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании, и оформляются протоколами. Инициатором проведения собрания может быть любой собственник помещения.

Перечень услуг и работ по содержанию общего имущества в МКД устанавливается на общем собрании собственниками помещений с учётом предложений управляющей организации или органами управления ТСЖ, ЖСК в порядке, установленном уставом товарищества или кооператива, если управление общим имуществом в МКД осуществляется жилищным объединением. Перечень работ по текущему ремонту общего имущества независимо от способа управления МКД ежегодно устанавливается на общем собрании собственников помещений. Минимальный перечень работ по содержанию общего имущества установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 и включает: - работы, необходимые для надлежащего содержания конструкций (фундаменты, подвалы, перекрытия, крыши, лестницы, фасады, перегородки, внутренняя отделка, полы, оконные и дверные проёмы); - работы, необходимые для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения (мусоропроводы, система вентиляции и дымоудаления, печи, камины, системы водоснабжения, отопления, водоотведения, электроснабжения, внутридомовое газовое оборудование, лифты); - работы и услуги по содержанию иного общего имущества (уборка помещений, содержание земельного участка, вывоз бытовых отходов, обеспечение пожарной безопасности, устранение аварий).

Согласно ч. 9 ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ Совет многоквартирного дома действует до переизбрания на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме или в случае принятия решения о создании товарищества собственников жилья – избрания правления ТСЖ. В соответствии с ч. 10 ст. 161.1 ЖК РФ Совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме. В случае неисполнения своих обязанностей, Совет МКД может быть переизбран досрочно.

Из числа членов Совета МКД избирается председатель Совета многоквартирного дома. Председатель Совета МКД осуществляет руководство текущей деятельностью Совета МКД и подчинён общему собранию собственников помещений. Согласно п. 8 ст. 161.1 ЖК РФ председатель Совета многоквартирного дома вправе: - вступать в переговоры с управляющей организацией относительно условий договора управления, а при непосредственном управлении МКД в доме председатель вправе вступить в переговоры относительно условий договоров с собственниками помещений. Председатель Совета МКД должен довести до сведения собственников помещений результаты таких переговоров; - на основании доверенности, выданной собственниками помещений в МКД, или, действует без доверенности, в случае наделения его таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, заключать на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений, договор управления МКД о содержании общего имущества и предоставления коммунальных услуг; - осуществлять контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам управления, оказания услуг и выполнения работ по ремонту общего имущества МКД на основании доверенности, выданной собственниками помещений в МКД, или, действуя без доверенности, в случае наделения таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, подписывать акты приёмки оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД, нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества, о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества; - участвовать в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг по доверенности; - принимать решения по вопросам, которые переданы для решения председателю Совета МКД в соответствии с решением общего собрания собственников помещений.

Как заполнять информацию для УК и с чего начать заполнение? Почему раскрытие информации необходимо? Какие данные и в какие сроки нужно выгружать? Как автоматизировать обмен данными с ГИС ЖКХ? Отвечаем на вопросы и даем полезные рекомендации.

Что такое ГИС ЖКХ?

Это государственная информационная система, где хранится вся информация о жилищно-коммунальном хозяйстве России. Деятельность сайта регулируется федеральным законом Российской федерации от 21.07.2014 года №209-ФЗ. До 1 июля 2017 года государственная информационная система работала в тестовом режиме. С этой даты размещение информации в ГИС ЖКХ стало обязательным для поставщиков коммунальных услуг всех городов РФ, кроме федеральных — Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.

Почему нужно раскрытие информации на сайте ГИС ЖКХ?

До 01.07.2017 размещение информации в системе ГИС ЖКХ было обязательным только государственным и муниципальным властям и управляющим организациям с лицензированной деятельностью. Остальные компании могли воспользоваться переходным периодом. Теперь предоставлять информацию нужно всем компаниям, задействованным в сфере ЖКХ. Если управляющая компания, товарищество собственников жилья или жилищный кооператив не зарегистрировались в системе, их ждет административная ответственность по статье 13.19.2 КоАП РФ. Согласно статье, управляющую организацию могут штрафовать на сумму до 10 000 ₽, если она:

• не выгрузила информацию в ГИС ЖКХ;
• нарушила способы, порядок или сроки размещения;
• разместила неполные данные;
• размстила недостоверную информацию.

Кто должен размещать информацию?

Предоставлять информацию должны все поставщики. Поставщиками информации считаются:

• ТСЖ;
• ЖСК;
• УК;
• государственные органы;
• физические и юридические лица с соответствующими полномочиями.

Полный перечень поставщиков информации можно изучить в 7 статье закона № 209-ФЗ.

Какую информацию необходимо размещать?

По закону в перечень размещаемой информации входят:

• правоустанавливающие документы;
• информация о деятельности;
• электронные паспорта многоквартирных домов;
• показания приборов учета;
• планируемые и выполненные работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов;
• электронные платежные документы за коммунальные услуги;
• результаты собраний собственников жилья;
• тарифы за услуги ЖКХ;
• задолженности по оплате услуг;
• электронные финансовые документы;
• договоры ресурсоснабжения и управления в электронном виде;
• обращения граждан и отчеты о проделанной работе по ним в электронной форме.

Какую информацию нужно размещать для ТСЖ, УК, ЖСК в установленные сроки?

В срок 15-ти дней с наступления события нужно разместить информацию о:

• регистрации юрлица, правоустанавливающих документах и о его руководстве;
• управлении многоквартирным домом — адрес, кадастровый номер, код территории, даты постройки и старта эксплуатации, серия и тип здания, число подъездов, лифтов, этажей, квартир и так далее;
• нежилых помещениях в доме с указанием данных — их организация в обслуживаемом доме или постановка на учет;
• постановке на кадастровый ремонт земельного участка — указать площадь, кадастровый номер;
• кадастровом учете квартир, комнат — указать все учетные данные;
• работах по обслуживанию или ремонту общего имущества МКД.

В срок 7-ми дней размещают:

• размеры тарифов, платежей за услуги ЖКХ, работы по домоуправлению;
• актуальные данные о банке, рассчетном счете, куда поступают средства за обслуживание и ремонт дома, коммунальные услуги;
• информацию о датах предоставления жильцам платежных документов;
• сроки, когда передают показания с внутриквартирных приборов учета;
• периоды оплаты услуг ЖКХ жильцами;
• данные заключенных договоров — на предоставлении коммунальных услуг УК и об их получателях; на обслуживание МКД;
• какие услуги доступны собственникам, какие сроки они обязаны предоставлять показания счетчиков, в какой период имеют право пользоваться услугами;
• описание качества работ и услуг по ремонту и содержанию МКД;
• данные о вводе в эксплуатацию общедомового или частного прибора учета.

Раз в месяц нужно обновлять данные о количестве услуг ЖКХ и их качестве. Нужно фиксировать нарушения или просроченное их устранение. За 3 дня нужно загрузить информацию об ограничении или приостановки предоставления коммунальных услуг в обслуживаемом доме. Регулярно необходимо обновлять данные о затратах на ремонт. Если УК, ТСЖ, ЖСК используют банковский счет, где размещаются средства для ремонта, в ГИС нужно вносить информацию о формировании и расходовании денег на обслуживание здания.

Как правильно заполнить?

Вы можете вносить сведения в ГИС ЖКХ:

• вручную через web-интерфейс системы ГИС ЖКХ;
• с помощью шаблонных файлов в формате xls;
• через API ГИС ЖКХ.

Web-интерфейс — самый трудо- и времязатратный способ, если вам необходимо вводить данные массово. Проблема в том, что все данные в системе должны быть связаны друг с другом. Например, чтобы загрузить информацию о платежном документе, УК нужно внести идентификатор лицевого счета, идентификаторы услуг, по которым прошли начисления и другие данные. Если вы будете собирать все необходимые сопутствующие документы, то можете просто не уложится в сроки подачи нужной информации. Именно поэтому не стоит доверяться посредникам, которые готовы внести за вас неструктурированные данные. Даже если они справятся с задачей один или два раза, наладить автоматизированный процесс не удастся. Будьте внимательны и с «адаптерами», и с региональными информационными системами-посредниками между программным обеспечением УК и ГИС ЖКХ. Если посредник не хранит и не отдает в адрес ПО идентификаторы объектов в процессе импорта, в дальнейшем вы потратите больше средств для передачи данных на ГИС ЖКХ. Качество такой передачи данных будет снижаться со временем.

Заполнение данных с помощью АСУ «Жилищный стандарт»

• Программа для заполнения шаблонов ГИС ЖКХ АСУ « Жилищный стандарт» может хранить и собирать в себе все необходимые данные, электронные документы, обращения жильцов, финансовые передвижения и отчеты.
• Вы можете использовать ПО, чтобы структурировать старые и вносить новые данные.
• Все документы связаны в АСУ по процессам - вы не потеряете данные и сможете выгрузить информацию в полном объеме за несколько нажатий.

Благодаря АСУ ЖС вы избежите технических издержек. Например, ГИС ЖКХ не работает 48 часов, пока обновляет версию. В течение этого времени вы не будете иметь доступ к журналам обращения граждан, а значит, не сможете вести деятельность. К тому же, в ГИС ЖКХ не предусмотрена своя АТС, запись телефонных разговоров и sms-уведомления жильцов и работников УК. В АСУ «Жилищный стандарт» все эти инструменты помогают структурировать, ускорять и упрощать работу управляющих организаций. Нужно ли заполнять ГИС ЖКХ после внесения данных в АСУ? Нет, не нужно. В ПО внедрена система двустороннего обмена данными с ГИС ЖКХ по API. Вы сможете проверить процент заполнения с помощью инструмента Анализа. Инструмент структурирует все данные, подлежащие обмену, подсказывает возможные ошибки и отсутствие обмена, а также позволяет осуществлять этот обмен.

Почему проще вносить данные в ваше ПО, чем сразу, на прямую в ГИС ЖКХ?

ГИС	АСУ
Периодически не доступен.	Всегда в доступе.
Требует авторизации, чтобы внести данные в ЭПД.	Процесс авторизации упрощен.
Нужна целостность данных — например, она не позволяет сохранить дату установления энергоэффективности без документа об этой энергоэффективности.	Отсутствуют ограничения по внесению данных и документов.
ЭПД в ГИС не соответствует постановлению, разработка формы еще в процессе.	ЭПД уже есть в АСУ, как готовый шаблон. Все необходимы данные, уже внесенные в АСУ, автоматически формируют ЭПД — характеристика дома, квартиры, приборы учета, нежилые помещения, жилая площадь и другое.
Есть риск потери информации, как уже было в прошлом. Придется вносить все заново. К примеру, характеристики квартир по количеству комнат стали обязательными — сейчас на ГИС этих данных нет.	Информация находится в облачном хранилище и не потеряется.
Перечень домов для электронного паспорта ограничен внесенными в лицензию зданиями.	АСУ позволяет вносить информацию в ЭПД любого дома

Работа АСУ «Жилищный стандарт» строго регламентирована законом и интегрирована с ГИС ЖКХ. Используйте ее инструменты и преимущества, чтобы выгрузка информации в государственную информационную систему стала быстрым и простым процессом.

С начала 2018 года управляющие организации будут штрафовать за нарушение при размещении информации в государственной информационной системе ЖКХ. Какие поправки внесены в законодательство? Уменьшат ли штрафы по ГИС ЖКХ? Ответим на вопросы и расскажем, что делать, чтобы избежать штрафов.

Зачем нужны штрафы

Система стартовала с 1 июля 2016 года, но раскрытие сведений еще не приобрело массового оборота. В мае 2017 года в системе разместили данные всего 50% предприятий всех регионов страны. К 10 января 2018 года зарегистрированы:

• более 85 000 организаций и органов власти;
• сведения о 18 миллионах многоквартирных и частных жилых домов;
• более 100 миллионов лицевых счетов;
• свыше 50 миллионов квартирных приборов учета.

Система создана, чтобы обеспечить прозрачную работу жилищно-коммунального хозяйства. Она регулирует деятельность управляющих компаний, прием и оплату платежей за коммунальные услуги, обрабатывает обращения граждан. Штрафные санкции введены, чтобы:

• в процесс прозрачной работы вовремя «втянулись» еще не зарегистрированные в системе организации;
• данные поступали без запозданий;
• данные соответствовали актуальному положению дел.

Законопроект о снижении штрафов за ГИС ЖКХ

С 29 декабря 2017 года вступил в силу Федеральный закон РФ № 437-ФЗ, который уменьшил штрафные санкции за некорректное размещение информации в государственной информационной системе. Он сократился с 30 000 до 5–10 тысяч рублей. Изменят ли штрафы по ГИС ЖКХ еще? Законопроекты и поправки находятся на стадии разработки и изменений. Пока неизвестно, будут ли еще менятся суммы и условия штрафов.

За что штрафуют в 2018 году

Первое нарушение. Из-за трехлетней разработки системы несколько раз откладывался ее запуск, а следовательно происходил перенос штрафов. Власти дали возможность внести требуемые данные до 1 июля 2017 года, а с 1 января 2018 года ввели административную ответственность за нарушения в раскрытии информации. По закону за первое нарушение, задержку или отсутствие размещения данных в ГИС ЖКХ не назначают штраф, а выносят предупреждение.

Последующие нарушения. Если УК нарушит правила во второй раз, она должна будет выплатить штраф в размере от 5 000 до 10 000 ₽. За третье и все дальнейшие нарушения штраф поднимается до 15–20 тысяч рублей.

Отмена штрафов. Штрафы за незаполнение ГИС ЖКХ отложили для городов федерального значения — Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. Для управляющих организаций этих регионов штрафы за ГИС ЖКХ перенесут на июль 2019 года.

Штрафы за неразмещение информации: кто контролирует и кто отвечает

Контролируют размещение информации органы государственного жилищного надзора и прокуратура. У контролирующих лиц есть полный доступ к аналитической отчетности ГИС ЖКХ — они уполномочены просматривать отчетность, отслеживать процесс размещения информации по отдельным МКД или группе домов поставщика информации.

К административной ответственности привлекут должностных лиц организаций, управляющих многоквартирными домами.

С какого времени вступают в силу штрафы за ГИС ЖКХ?

Положения статьи 13.19.1 и статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях и ответственности за неразмещение информации, размещение не в полном объеме или недостоверных сведений вступают в силу с 01.01.2018 и с 01.07.2019.

Поправка или норма действующего законодательства	Когда ответственное лицо вступает в обязанности	Когда начинает действовать ответственность за нарушение
Перенос обязанности по размещению сведений для поставщиков информации	с 1 июля 2017 года	с 1 января 2018 года — административная ответственность, штраф
	в Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе — с 1 июля 2019 года	с 1 июля 2019 года — административная ответственность с 1 января 2020 года — штраф
Раскрытие информации в ГИС ЖКХ — часть 10.1 статьи 161 ЖК РФ	с 1 июля 2017 года в Москве, Санкт-Петербурге, в Севастополе — с 1 июля 2019 года	с 1 января 2018 года
Ведение реестров лицензий — статья 195 ЖК РФ	с 1 мая 2015 года	в настоящее время
Размещение перечня МКД под управлением — статья 198 ЖК РФ	с 1 августа 2015 года	в настоящее время

Что делать, чтобы избежать штрафов?

1. Получить электронную подпись в аккредитованном удостоверяющем центре из актуального списка.
2. Зарегистрироваться в ГИС ЖКХ.
3. Выгрузить информацию на сайт в соовтетствии с составом, сроками и периодичностью размещения по приказу Минстроя, Минкомсвязи от 29.02.2016 № 74/114/пр.
4. Если вы уже размещали информацию, проверьте актуальность данных и содержание обязательных сведений:

• ввод прибора учета в эксплуатацию — с 30 июня 2017 года;
• номер единого лицевого счета собственника жилья МКД для оплаты взносов на капремонт через систему — если владельца спецсчета определили УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК;
• такой же номер лицевого счета, но для оплаты за жилищно-коммунальные услуги через систему.

Как быстро и эффективно разместить информацию на ГИС ЖКХ?

Вы можете воспользоваться для размещения информации АСУ «Жилищный стандарт». В ПО введена система двустороннего обмена данными с ГИС ЖКХ по API. Инструмент «Анализ» позволяет проверить процент заполнения и верность введенных данных. Вам не нужно будет вносить информацию и в АСУ, и в ГИС ЖКХ. Достаточно воспользоваться функционалом «Жилищного стандарта», которые структурирует все сведения и свяжет документы и данные между собой по процессам.

Почему стоит воспользоваться помощью автоматизированной системы управления?

ГИС	АСУ
Периодически не доступен.	Всегда в доступе.
Требует авторизации, чтобы внести данные в ЭПД.	Процесс авторизации упрощен.
Нужна целостность данных — например, она не позволяет сохранить дату установления энергоэффективности без документа об этой энергоэффективности.	Отсутствуют ограничения по внесению данных и документов.
ЭПД в ГИС не соответствует постановлению, разработка формы еще в процессе.	ЭПД уже есть в АСУ, как готовый шаблон. Все необходимы данные, уже внесенные в АСУ, автоматически формируют ЭПД — характеристика дома, квартиры, приборы учета, нежилые помещения, жилая площадь и другое.
Есть риск потери информации, как уже было в прошлом. Придется вносить все заново. К примеру, характеристики квартир по количеству комнат стали обязательными — сейчас на ГИС этих данных нет.	Информация находится в облачном хранилище и не потеряется.
Перечень домов для электронного паспорта ограничен внесенными в лицензию зданиями.	АСУ позволяет вносить информацию в ЭПД любого дома

Все функции АСУ «Жилищный стандарт» строго регламентированы законодательством. Программное обеспечение полностью интегрировано с ГИС ЖКХ. ПО сэкономит время и позволит избежать штрафов за нарушения в размещении информации.

ГИС ЖКХ регулируется 25 законами, приказами, другими нормативными документами. Главный из них — №209 ФЗ «О государственной информационной системе ЖКХ». В нем рассказано о системе, стандартах пользования ей, ответственности за неисполнение закона. В приказах публикуют уточнения — например, перечень сведений, которые должен публиковать каждый участник системы.

ФЗ №209 «О ГИС ЖКХ»: что есть в главном законе

Федеральный закон №209-ФЗ от 27.07.2014 вступил в силу в день публикации. Последнее внесение изменений в него было 31.12.2017 года. Последняя редакция закона о ГИС ЖКХ была опубликована по №485-ФЗ. Закон рассказывает о системе, ее целях, порядке работы с ней. В нем содержатся основные положения. Всего документ состоит из 13 статей:

• Ст. 1 определяет сферу действия Федерального закона. Рассказывает, что основная цель — обеспечение граждан, органов государственной власти, организаций и органов местного самоуправления данными о ЖКХ.
• Ст. 2 объясняет основные понятия, которые используются далее в законодательстве.
• Ст. 3 указывает правовую основу создания, эксплуатации, модернизации системы.
• Ст. 4 перечисляет принципы модернизации, создания, эксплуатации ГИС ЖКХ. В частности указывает на то, что информация должна быть открыта, прозрачна, общедоступна.
• Ст. 5 перечисляет требования к системе. Например, она должна обеспечивать возможность модернизации, доступа к информации, ее сбора, хранения, обработки.
• Ст. 6 закона о ГИС ЖКХ рассказывает о 42 видах информации, которая должна размещаться. Среди них — сведения о поступивших обращениях, проведении ремонта, подготовке к сезонной эксплуатации разных объектов ЖКХ.
• Ст. 7 объясняет права, обязанности всех участников информационного взаимодействия. Например, предписывает органам самоуправления размещать определенные виды данных.
• Ст. 8 объясняет, как следует вносить изменения и размещать новые сведения в сервисе.
• Ст. 9 объясняет правовой режим данных, которая размещена в ГИС ЖКХ.
• Ст. 10 рассказывает о взаимодействии ГИС ЖКХ и других информационных систем, сервисов.
• Ст. 11 предусматривает ответственность за нарушение закона.
• Ст. 12 перечисляет заключительные положения.
• Ст. 13 определяет дату вступления закона в силу.

Если говорить кратко, закон объясняет, что такое государственная информационная система и зачем нужен такой сервис. Предписывает управляющим компаниям, ТСЖ и другим организациям вносить сведения в ГИС ЖКХ, а также позволяет собственникам жилья легче взаимодействовать с ними. К действующей редакции выпускают разные дополнения в виде других ФЗ, комментариев, приказов. Их совместно выпускают Минстрой России и Минкомсвязь России.

Приказ № 550/1434/пр — изменения, затронувшие поставщиков

Регулирует жилищно-коммунальное хозяйство, в частности — предписывает действия поставщиков информации. При размещении сведений в системе они должны учитывать данные, размещенные органами исполнительной власти, местного самоуправления, государственной власти субъектов РФ. Если поставщик видит, что цифры неверные, он имеет право разместить сведения, на основании которых производит расчет начислений.

Приказ № 319/906/пр — о сроках и документах

Приказ о размещении информации в ГИС ЖКХ устанавливает, в каком виде должны загружаться документы. Поставщики обязаны загружать их в электронном формате, указывая в структурированном виде их основные параметры: дату, номер, наименование. Также прописаны сроки — в большинстве случаев поставщики обязаны загрузить электронный формат документов не позднее 7 дней с момента официального опубликования акта. Есть документы, которые нужно загружать с определенной периодичностью. Например:

• годовые отчеты в Минстрой о субсидиях — не позднее 20 января каждого года;
• информацию о проектах благоустройства, участвовавших в конкурсах Минстрой РФ — ежегодно до 1 декабря;
• отчеты о реализации мероприятий по благоустройству в рамках государственных программ — ежеквартально до 15 числа.

ФЗ № 437 — о штрафах

Федеральный закон предусматривает административную ответственность для разных участников системы, нарушающих требования других ФЗ. Например, в нем прописана ответственность для операторов ГИС ЖКХ. Если они не будут принимать мер по восстановлению работоспособности сервиса, это повлечет штраф от 150 000 до 200 000 ₽.

ФЗ № 485 — снова об ответственности

ФЗ № 485 во многом совпадает с предыдущим федеральным законом. Он также предусматривает ответственность участников системы за неисполнение обязательств. Например, в нем указано, что неразмещение информации в указанные сроки или размещение заведомо недостоверных сведений влечет за собой предупреждение или карается штрафом:

• для физических лиц — 3000–5000 ₽;
• для должностных лиц — 5000–10000 ₽.

ФЗ № 263 — об изменениях из-за ГИС ЖКХ

Этот федеральный закон внес ряд изменений в законодательные акты в связи с выходом ФЗ № 209. В частности, изменениям подверглись:

• статьи Кодекса Российской Федерации об административных
• правонарушениях — ФЗ № 263 установил ответственность за нарушения законодательства для участников системы;
• статьи ЖК РФ — в него добавились новые пункты, которая обязывает УК и другие формы управления размещать объявления о собраниях, голосованиях, других мероприятиях;
• ФЗ № 210 — новый закон позволил заявителям получать информацию из государственных информационных систем;
• ФЗ № 97 — в нем заменили формулировку «13.18, статьями» на «13.18, статьей»;
• ФЗ № 403 — пункт 2 утратил силу.

Приказ № 504/934/пр — об официальном сайте

Приказ определил официальный сайт единой государственной информационной системы и присвоил ему адрес www.dom.gosuslugi.ru.

Приказ № 88/203/пр — об электронных документах

Утверждает форматы электронных документов, которые можно размещать в ГИС ЖКХ. В частности, их вес не должен превышать 50 мегабайт. Документы должны быть открыты для поиска и копирования информации, а любая информация в них не должна быть зашифрована. Согласно приказу, в ГИС ЖКХ можно публиковать:

• правовые нормативные акты в виде PDF или PDF/A;
• текстовые документы в виде PDF, .doc, .docx, RTF;
• таблицы .xlsx, .xls;
• изображения в форматах е JPEG или TIF.

Приказ № 87/202/пр — о требованиях к ГИС ЖКХ

Этот приказ Минстроя и Минкомсвязи о ГИС ЖКХ утверждает требования к системе. Вот некоторые из них:

• пользователи должны получать доступ к общедоступной информации без установки дополнительного ПО;
• она должна быть адаптивной, масштабируемой, модульной, открытой, с интуитивно понятным интерфейсом;
• все сведения в системе должны быть на русском языке.

Приказ № 86/201/пр — об информации

Документ устанавливает правила хранения, обработки и предоставления информации, которая содержится в системе. В частности, указывает, что сведения предоставляются в электронной форме и являются официальными, а вся информация и журналы учета должны каждый день копироваться на резервный материальный носитель.

Приказ №89/204/пр — о взаимодействии с другими сервисами

В документе установили форму сетевых протоколов, по которым должна передаваться информация, и порядок, по которому ГИС ЖКХ взаимодействует с другими государственными и информационными системами. Например, указано, что организация взаимодействия осуществляется «на принципах соблюдения полноты, достоверности предоставляемой информации, получаемой, обрабатываемой и размещаемой в рамках межсистемного взаимодействия».

Приказ № 311/612/пр — об обязанностях Росреестра

Этот приказ обязывает Росреестр размещать в единой системе следующую информацию:

• вид объекта недвижимости: например, МКД — многоквартирный дом;
• кадастровый номер;
• площадь;
• кадастровые номера всех помещений, расположенных в здании;
• точный адрес недвижимости;
• сведения о правообладателе;
• другие сведения.

Приказ № 368/691/пр — о сведениях о МКД

Перечисляет сведения о многоквартирных домах, которые должны быть размещены в системе управляющей организацией или другими формами управления многоквартирным домам. К таким сведениям относятся:

• адрес здания;
• дата, номер договора об управлении;
• даты начала и окончания осуществления обязанностей по управлению, предусмотренные договором;
• дата расторжения договора;
• основные заключения договора.

Также в ГИС ЖКХ должны быть размещены электронные образы протокола конкурса по выбору УК, самого договора управления многоквартирным домом.

Приказ № 589/944/пр — о данных, регистрации, размещении

Этот приказ регулирует сразу несколько направлений:

• порядок и способы размещения информации в ГИС ЖКХ;
• порядок ведения реестров в системе;
• порядок доступа к системе;
• порядок доступа к информации в системе.

Например, в приказе прописано, что физические лица могут получить доступ к личным кабинетам только после идентификации, аутентификации в ЕСИА, при этом в системе не нужно регистрироваться. Управляющие компании при работе с информацией в системе должны использовать электронную подпись, полученную в ЕСИА.

Приказ № 18/34/пр — об информации о прописанных

Этот приказ определяет состав, способы, порядок, сроки, периодичности размещения информации о количестве зарегистрированных по месту жительства и пребывания граждан. Сказано, что поставщики информации должны вносить соответствующие изменения в ГИС ЖКХ не позднее 10 дней со дня размещения оператором системы в единой системе межведомственного электронного взаимодействия сервиса, который позволяет поставщику вносить сведения в систему.

Приказ № 53/82/пр — об электронном паспорте

Утверждает форму электронного паспорта МКД, жилого дома, а также форму электронного документа о состоянии инженерной, коммунальной инфраструктур. Согласно документу, в электронном паспорте должны обязательно содержаться следующие сведения:

• дата формирования документа;
• общие сведения о доме;
• адрес и код ОКТМО;
• кадастровый номер;
• год постройки;
• год ввода в эксплуатацию;
• стадия жизненного цикла;
• год проведения реконструкции;
• серия, тип проекта здания;
• общее имущество;
• многая другая информация.

Приказ № 77/120/пр — об информации финансовой поддержке

Документ предусматривает порядок размещения информации о предоставлении финансовой поддержки на капитальный ремонт, расселение жильцов аварийных домов, модернизацию коммунальной инфраструктуры, а также сведения о выполнения условий предоставления такой поддержки. Например, в приказе сказано, что поставщик информации обязан размещать информацию в ГИС ЖКХ в срок не позднее 10 дней со дня принятия соответствующих решений.

Приказ № 74/114/пр — о размещении информации

Приказ Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 тоже устанавливает сроки и порядок публикации информации в единой системе. В нем ссылаются на другие нормативные документы и описывают общий порядок публикации сведений. В отличие от других приказов, этот регулирует размещение сведений о гражданах, которые могут получать субсидии, об органах исполнительной власти субъектов РФ, о нормативах потребления коммунальных услуг и других сведениях.

ФЗ №469 — об изменениях в ЖК РФ

Федеральный закон вносит в ЖК РФ изменения, связанные с ГИС ЖКХ, в части оплаты, потребления, размещения информации о коммунальных услугах. Также предусматривает ответственность за неисполнение законодательства.

Приказ № 85/200/пр — о функциональных требованиях

Документ перечисляет функциональные требования к ГИС ЖКХ. Например, определяет, что система должна обеспечить возможность:

• внесения оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги;
• размещения информации в электронной форме с использованием электронной подписи;
• ведения реестров, размещения классификаторов, справочников;
• получения, использования достоверной информации;
• проведения общих собраний собственников жилья;
• другие возможности.

ФЗ №255 — о лицензировании управляющих компаний

Федеральный закон от 21 июля 2014 года вносит еще один ряд изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты. Основное его положение —  деятельность по управлению многоквартирными домами должна обязательно лицензироваться, а сведения об управленцах и их лицензиях нужно размещать в ГИС ЖКХ.

Приказ № 393/731/пр — о классификаторах и справочниках

Объясняет, какие классификаторы и справочники должны быть в системе. Устанавливает общедоступность справочников, классификаторов, а также возможность их загрузки, использования. Согласно документу, в ГИС ЖКХ должны быть размещены:

• общероссийский классификатор единиц измерения;
• общероссийский классификатор организационно-правовых форм;
• квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов
• и других служащих;
• общероссийский классификатор территорий муниципальных образований.

Приказ № 455/825/пр — о сведениях о тарифах

Утверждает порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации в области государственного регулирования тарифов. Например, в документе указано, что федеральный орган исполнительной власти должен публиковать данные не позднее 1 дня с момента их получения, а также то, что все тарифы должны иметь подробное описание.

Приказы местных органов управления

Помимо закона о ГИС ЖКХ, других ФЗ, ЖК и приказов, работу с ГИС ЖКХ регламентируют местные законодательные акты. Например, в каждом городе есть приказ о назначении ответственного за заполнение ГИС ЖКХ. В нем назначают конкретных лиц, которые берут на себя ответственность за внесение актуальных сведений в единую систему. Уже сейчас деятельность государственной информационной системы в области ЖКХ регулируют 25 законов, приказов, других нормативных документов. Постоянно появляются новые изменения в законе о ГИС ЖКХ. Мы делаем так, чтобы они были понятны, и управляющие компании могли автоматизировать все процессы. АСУ «Жилищный стандарт» предлагает:

• интеграцию с ГИС ЖКХ, Реформа ЖКХ, сайтом УК;
• двусторонний обмен информацией со сторонними сервисами, в том числе с ГИС ЖКХ;
• автоматизацию бизнес-процессов, работы с Жилищной инспекцией.

Работать с нами удобнее, чем напрямую в ГИС ЖКХ. Наш сервис доступен круглосуточно, без сбоев, авторизация в нем проще. Он не требует целостности данных, позволяет вносить сведения в электронный паспорт любого дома, предоставляет актуальную форму паспорта. Если у вас есть вопросы, служба поддержки ответит на них в любое время: позвоните или закажите обратный звонок.